Planungsanlass ist die Absicht des Eigentümers und Betreibers des Einkaufszentrums dieses zukunftsfähig umzugestalten. Der ehemalige SKY-Markt wurde aus wirtschaftlichen Gründen geschlossen. Eine Nachnutzung durch einen anderen Vollsortimenter ist aus Gründen der beschränkten Nutzfläche des Marktes nicht realistisch.
Bestandteil des neuen Nutzungskonzeptes ist die Vergrößerung der Verkaufsraumflächen für den Vollsortimenter und in diesem Zusammenhang auch für den Discounter.
Planungsziel ist die Herstellung der dazu erforderlichen planungs- und baurechtlichen Voraussetzungen. Für das Plangebiet existiert bislang kein Bebauungsplan. Die Errichtung von großflächigen Einzelhandelseinrichtungen ist jedoch ausschließlich in eigens dafür festgesetzten "Sonstigen Sondergebieten" zulässig, die nun mit dem Bebauungsplan entwickelt werden sollen.